【中美貿易戰】紐時揭內幕 貿談因一關鍵分歧陷僵局

中美貿易談判上周陷入僵局，美媒揭露背後原因指，補貼問題是雙方相當棘手的爭議。特朗普政府堅持要繼續對中國接受補貼的產業徵收關稅，引起中方反彈。

《紐約時報》引述知情人士稱，在談判和交換文件的過程中，中方談判代表在本月初突然要求做出大量修改，令美方大感意外。中方要求改變的項目包括知識產權、匯率操縱等方面，尤其對美方限制政府補貼方面表現出更強硬的立場，成為格外嚴峻的一項挑戰。

中方拒絕廢除補貼的立法

美國希望中國將限制補貼寫入國家的法律。中方卻表示，不會讓另一個國家告訴它來如何修改法律。中國官員在上周六公布的一份立法工作計劃中，並未納入華盛頓方面尋求的限制補貼條文。

報道指，長期以來，北京一直在大飛機、核反應堆零部件等具有重要戰略意義的領域為國內產業提供幫助。它還支持建設微芯片、自動駕駛汽車等高科技產業的努力，以確保中國的經濟保持競爭力。

制止或甚至追踪中國的補貼是一項艱巨的任務。許多補貼是由國有銀行透過低息貸款或其他不透明安排的形式發放。外國企業還抱怨，通過成文或者不成文的規定，它們經常被排除在地方政府的合同之外。

據報雙方在解釋WTO規則方面存分歧

報道指，中國已經同意披露更多有關補貼的信息，並停止違反世界貿易組織規定（WTO）的行為。但雙方在如何解釋世貿組織的這些規則方面，存在分歧。

美國貿易代表萊特希澤上周一(6日)在記者會上曾表示，中國的貿易談判代表對美國做出了重要的、可執行的承諾，但中國卻有「部分人士」提出反對意見，但沒有點名。

知情人士說，中國願意公開列舉並披露來自中央政府的補貼，但不希望向美國透露補貼，這種做法可能會被中國公眾視為恥辱；它希望通過世貿組織披露這些補貼，然後由世貿組織該列表傳遞給其成員。

特朗普堅持對補貼產品徵稅 中方反彈

但報道指，中國政府對相關行業的援助，往往屬於最難被證明違反世貿組織規則的類型。而更有可能違反世貿組織規則的補貼，往往是由中國的省級和地方政府機構提供給出口商的。知情人士說，在與美國的貿易談判中，北京同意找出可能違反世貿組織規則的省級和地方補貼，但一直拒絕通過廢除這些補貼的立法。

特朗普政府堅持對那些獲大量補貼的中國行業的產品徵收關稅，中方官員則反對這些關稅。劉鶴在上周六對中國官方媒體說，中國政府「認為關稅是雙方貿易爭端的起點，如果要達成協議，那麼關稅必須全部取消」。

報道指，如果貿易協議不能完全覆蓋補貼，美國可能會採取非常規的應對措施。例如，美國一直在推動對外國投資和高科技產品出口的相關法律進行廣泛修訂，主要是針對中國，以便保持美國的商業和軍事優勢。